深圳特區(qū)報(bào)首席記者 聞 坤   實(shí)習(xí)生 譚蘇昕

2023年全國兩會召開之際，全國人大代表、方大集團(tuán)股份公司董事長熊建明提交建議：支持半導(dǎo)體物理專業(yè)優(yōu)質(zhì)課程開發(fā)，建立半導(dǎo)體系統(tǒng)性創(chuàng)新平臺，推進(jìn)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研深度融合，進(jìn)一步促進(jìn)我國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，他對進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境也提出相關(guān)建議。

加強(qiáng)我國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展

熊建明表示，半導(dǎo)體是當(dāng)前國際科技競爭的“主戰(zhàn)場”。目前我國半導(dǎo)體的制造落后國際水平二代以上，暴露了我國半導(dǎo)體等關(guān)鍵核心技術(shù)被“卡脖子”的問題。我國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)存在基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)鏈不全、協(xié)同創(chuàng)新能力不足，尤其是高端人才短缺等問題，難以支撐我國半導(dǎo)體科技高水平自立自強(qiáng)。

他建議：一是支持半導(dǎo)體物理專業(yè)優(yōu)質(zhì)課程開發(fā)，升級教育實(shí)驗(yàn)室設(shè)施設(shè)備，引進(jìn)海外優(yōu)秀半導(dǎo)體頂尖人才；二是要建立半導(dǎo)體系統(tǒng)性創(chuàng)新平臺，加強(qiáng)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈體系的建設(shè)，聯(lián)合攻關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性技術(shù)，提升協(xié)同創(chuàng)新效應(yīng)；三是推進(jìn)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研深入融合。建立健全研究型高校、科研院所、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)信息共享和學(xué)術(shù)交流機(jī)制，有序引導(dǎo)社會資本參與半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新，建立廣泛的合作聯(lián)盟，促進(jìn)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的共融協(xié)同，形成半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境

對如何進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，熊建明表示，我國的營商環(huán)境整體上在不斷提升改善，但目前還有些地方在政府采購、項(xiàng)目招標(biāo)中，設(shè)置傾向本地企業(yè)的條件，通過投標(biāo)資格限定，排除外地企業(yè)。這些都不利于全國統(tǒng)一大市場的建設(shè)。

他認(rèn)為，要建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，要確保各類合規(guī)企業(yè)從形式上和實(shí)質(zhì)上都能公平、公正的參與市場競爭，在市場準(zhǔn)入、政府采購、項(xiàng)目投資、項(xiàng)目招投標(biāo)等方面真正實(shí)現(xiàn)權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等，建議禁止要求外地企業(yè)在本地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或通過與本地企業(yè)合資合作成立公司才能參與投標(biāo)。

此外，有些地方的政府或國企項(xiàng)目以“抽簽”形式確定中標(biāo)單位，有的仍發(fā)生不具實(shí)質(zhì)資質(zhì)的企業(yè)（掛靠企業(yè)）以最低價中標(biāo)，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量和安全很難得到保障，這些做法都不利于鼓勵企業(yè)創(chuàng)新和提升產(chǎn)品質(zhì)量。熊建明建議，政府項(xiàng)目或國企項(xiàng)目的采購和招標(biāo)，采用“最優(yōu)價中標(biāo)法”，綜合評價企業(yè)資質(zhì)、技術(shù)、實(shí)力、品牌、價格等綜合因素確定中標(biāo)單位，避免劣質(zhì)企業(yè)驅(qū)逐優(yōu)質(zhì)企業(yè)現(xiàn)象發(fā)生。